「金曜日は未来を語る日」No6・「主権者教育、知ることから始まる」

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人生初の一般質問は、主権者教育でした 
なぜ私はこのテーマにこだわり続けるのか

☆人生初の一般質問は「主権者教育」でした

2023年9月7日、市議になって初めての一般質問。そのテーマは「投票率向上のための主権者教育について」でした。緊張で噛み噛みになりながらも、なぜこのテーマを選んだのか。それは「政治に対しては口にしてはいけない」という空気の中で育ってきた実感があったからです。

主権者教育は、私にとって数あるテーマの一つではなく、政治家としての原点そのものです。

 ☆10代の投票率を数字で見る

2025年7月の参議院選挙、18・19歳の投票率は18歳が45.78％、19歳が37.63％、平均すると約41％でした。前回の参院選（2022年）から6ポイントほど上昇したとはいえ、全体の投票率と比べるとまだ低い水準です。

続く2026年2月の衆議院選挙でも、18・19歳の投票率は43.11％（18歳51.45％、19歳34.64％）にとどまり、全体を10ポイント以上下回る水準が続いています（総務省「国政選挙の年代別投票率の推移について」）。

18歳になった直後は投票率が高く、19歳になると下がる。この傾向は、これまでの国政選挙でも繰り返し見られてきた特徴です。「制度として選挙権を持つこと」と「実際に投票に行き続けること」の間には、まだ距離があるということだと私は感じています。

☆学校の現場では、すでに多くの取り組みが行われている

文部科学省の調査（令和元年度）によると、高校3年生に対して主権者教育を実施した学校は約96％にのぼります。内容を見てみると、

• 公職選挙法や選挙の具体的な仕組みを指導：約85％
• 模擬選挙等の実践的な学習活動：約47％
• 現実の政治的事象についての話し合い活動：約34％
• 選挙管理委員会等、関係機関と連携した学校：約52％

総務省と文部科学省が共同で作成した副教材「私たちが拓く日本の未来」も令和4年度に内容が一部改訂され、全国の高校に配布されています。学校での土台は、決して手薄ではないのです。

☆それでも「大人」が学べていない現実

では、なぜ知識として学んでも、投票行動や政治への関心につながりにくいのか。私は今年、議会コンシェルジュの牧本さんが主催する「大人の主権者教育」の学びに継続して参加させていただいています。

また市政報告会前にも毎回「大人の主権者教育」と題して、牧本氏に講義をお願いしています。

なぜか！それは！

 私たち大人は主権者教育を学んでこなかった。このことが政治離れの一因であると感じているからです。

政治に対しては、口にしてはいけない風土の中生きてきたので、多くの市民が良く分からず、知り合いだから、友達に頼まれたから、地元が一緒だからで投票しています。

学校の主権者教育がどれだけ整っても、家庭や地域の「大人」が政治を語らない、選挙公約と議員の実際の活動を照らし合わせて見る習慣を持たない限り、子どもたちが大人になったときに同じ空気を吸ってしまう。だからこそ私は、子ども向けだけでなく「大人の主権者教育」にも力を入れたいと考えるようになりました。

議員の本来の役割は、新たな施策を実現することではなく、行政をチェックする役割。
この基本的な仕組みすら、多くの市民に伝わっていないのが実情です。知ることから始めなければ、選ぶことも、関わることもできません。

 ☆10月24日、向日市で「体験する」機会をつくります

10月24日（土）、会派「明日の向日」の市政報告会を永守重信市民会館で開催します（事前申込み不要）。

* 13:30〜14:00　「大人の主権者教育」（講師：牧本さん）
* 14:00〜16:30　市政報告会＆対話の会

そして今回はこの後、西向日駅前事務所に場所を移し、民主主義を”体験で学ぶ”ゲーム型教育プログラム「Demopolly（デモポリー）」を皆さんと一緒に体験したいと思っています。（事前申し込み必要）

Demopollyは、参加者が架空の世界「アニマルタウン」の住人となり、税・公共政策・選挙・合意形成といった民主主義社会の要素をゲームを通して体験するプログラムです。途中で行われる総選挙で各政党のマニフェストを読み込んで投票し、その結果が後半の社会に反映される。石川県の奥能登地域の高校でも復興プロジェクトの一環として導入されるなど、全国の中学・高校での実施が広がっています（すなばコーポレーション株式会社プレスリリースより）。

* 時間：18:30〜20:30
* 場所：チーム明日の向日 西向日事務所
* 講師：福岡県柳川市在住「あなたのまちの政治コンシェルジュ」阿部さん
* 参加費：2,000円（お弁当付き）
* 定員：15名様
* 申込み：HPにて

「知る」を「体験する」に変える機会を、まず向日市から。中々体験できない政治を学ぶゲーム、ぜひ皆さんと一緒に囲みたいと思います。

☆向日市から

投票率の数字だけを見ると悲観的になりがちですが、18歳の投票率が19歳より一貫して高いという事実は、学校での取り組みが確かに効果を持っていることの裏返しでもあります。だからこそ、その芽を大人になった後も絶やさない仕組みづくりが必要だと私は感じています。

人生初の一般質問から3年、テーマは変わっていません。一人ひとりが「自分にもまちを変える力がある」と実感できる機会を、これからも増やしていきたい。これからも「主権者教育」を軸に、まち創りの議論を続けていきます。